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La organización común de mercado en el sector de la carne de porcino.

 

(INFORME del  MAPA)

 

 La organización común de mercado en el sector de la carne de porcino comprende: 

 

-Un régimen de almacenamiento privado.

 

-Un régimen de medidas excepcionales de apoyo del mercado en relación con las epizootias

 

-Medidas sociales

 

-Un régimen de intercambios comerciales con terceros países.

 

-Régimen de almacenamiento privado.

 

El sector de la carne de porcino está regulado por una Organización Común de Mercado que, a diferencia de otras, posee una gran flexibilidad, ya que, no cuenta con precios garantizados ni primas directas. El precio de mercado es únicamente el resultado del juego de la oferta y la demanda. Así pues, esta organización liberal asigna una gran responsabilidad a los productores, que deciden por si mismos el volumen de la producción y, así, el equilibrio del mercado.

Como un instrumento de gestión corriente, la ayuda al almacenamiento privado permite a la Comisión intervenir rápidamente en el mercado. 

La utilización más reciente de este instrumento tuvo lugar desde el 27 de Noviembre de 1995 al 16 de Febrero de 1996. Esta acción fue desencadenada por la cláusula de salvaguardia introducida por Japón respecto a las importaciones de carne de porcino. El objetivo de la medida de apoyo era proteger el mercado europeo de un descenso importante de los precios de mercado causado por las cantidades que normalmente se destinan al mercado japonés y evitar así el riesgo de desestabilización del mercado interior de la carne de porcino. En total, los operadores de la Unión Europea  almacenaron 48.000 toneladas de carne de porcino y se consiguió plenamente el objetivo de la medida.

 

Más recientemente, con motivo de la grave crisis por la que atraviesa el sector porcino desde el mes de Agosto de 1998, se pusieron en marcha, a partir del 28 de septiembre de 1998, ayudas al almacenamiento privado. El Reglamento (CE) nº 2042/98 por el cual se regula este último periodo de almacenamiento privado, continua en vigor durante 1999.

 

Régimen de medidas excepcionales de apoyo del mercado en relación con las epizootias

 

La Unión Europea ha tenido que hacer frente a brotes de Peste Porcina Clásica. Alemania y Bélgica se vieron afectadas por esta epizootia en 1993, 1994 y 1995. Las limitaciones de la libre circulación de mercancías derivadas de la aplicación de las medidas veterinarias amenazaban con perturbar gravemente el mercado de la carne de porcino en los Estados miembros afectados. Por esta razón, la comisión introdujo, en varias ocasiones y, en virtud del artículo 20 del Reglamento (CEE) nº 2759/75 del Consejo, medidas excepcionales de apoyo del mercado de la carne de porcino en forma de compras de cerdos de carne y de lechones, que fueron retirados del mercado y enviados en su mayor parte a centros de aprovechamiento de reses muertas.

 

Con motivo de la crisis por la que atraviesa el sector porcino desde el mes de Agosto de 1998, se adoptaron otras medidas como:

 

Ayuda alimentaria a Rusia: Se puso en marcha en diciembre pasado. Está previsto enviar a Rusia, en forma de ayuda alimentaria, un volumen de 100.000 T. de carne de porcino, de las que las primeras 30.000 han salido a licitación y ya han sido adjudicadas 22.000.

Han sido tomadas, además, medidas específicamente nacionales como la campaña de promoción del consumo de carne de porcino, financiada por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, Comunidades Autónomas y MERCASA que se llevó a cabo durante el mes de diciembre último. Y otra serie de medidas que podemos denominar:

 

Medidas sociales:

 

En el marco del Acuerdo firmado el pasado 21 de Enero entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y ASAJA, COAG-IR, CCAE Y ANPROGAPOR, se adoptaron entre otras las siguientes medidas:

 

 

Arbitrar las medidas oportunas para poner a disposición del sector una línea de crédito a  bajo interés (Mibor + 1 punto), de hasta 10.000 millones de pesetas, en condiciones de compatibilidad con la normativa comunitaria. La operación fue formalizada mediante un convenio entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y el ICO. También se ha  firmado un convenio con SAECA para facilitar los avales al préstamo con dinero del ICO.

Permitir la moratoria de pagos a la Seguridad Social, para lo cual el Ministerio de

Agricultura, Pesca y Alimentación está actuando de interlocutor ante el Ministerio

competente. Reducción fiscal, (módulos): En el Boletín Oficial del Estado del pasado día 23 de Febrero se publicó la Orden de 10 de Febrero del Ministerio de Economía y Hacienda que reduce el índice de rendimiento neto aplicable en 1.998 a las explotaciones de ganado porcino de cría y cebo, situándolo en ambos casos en 0,05.

 

Régimen de intercambios comerciales con terceros países.

 

 

IMPORTACIÓN:

 

   1.Acuerdos de Asociación. Países beneficiarios: Hungría, Polonia, Rep. Checa, Rep.

     Eslovaca, Bulgaria, Rumania, Lituania, Letonia, Estonia y Eslovenia. Existe igualmente un acuerdo entre la Unión Europea y los países ACP.

   2.Importaciones en el marco de los acuerdos de la OCM. A partir del 1 de Julio de 1995, se  abrieron contingentes tarifarios por la Unión Europea en el marco de los compromisos de acceso mínimo de la OCM.

 

EXPORTACIÓN:

 

    En lo que concierne a las exportaciones a terceros países, una parte de éstas se realiza con la obtención de restituciones y otra parte se efectúa sin recibirlas.

 

 

              

 

 

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